Energy and utilities

Publicado el anteproyecto de Ley para el restablecimiento de la Comisión Nacional de la Energía

Publicado el 1st marzo 2024

El anteproyecto de Ley prevé también la creación del Fondo para la Gestión Económico-Financiera de las Liquidaciones del Sector Eléctrico y del Sector del Gas

El 21 de febrero se publicaba en la página web del MITECO (Ministerio para la Transición Ecológica y Reto Demográfico) la audiencia pública del anteproyecto de Ley de restablecimiento de la Comisión Nacional de la Energía, y de creación del Fondo para la Gestión Económico–Financiera de las Liquidaciones del Sector Eléctrico y del Sector del Gas. Con dicha publicación, se ha iniciado la tramitación legislativa para restablecer la extinta Comisión Nacional de la Energía (CNE). Esta medida surge como respuesta a la urgencia climática, la transición ecológica, la necesidad de la reconfiguración de los mercados energéticos y la necesidad de supervisión especializada en un sector especialmente complejo como es el energético. El plazo para hacer alegaciones al anteproyecto finaliza el día 4 de marzo de 2024. 

La CNE operó desde 1995 hasta 2013, momento en el que se creó la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), en la cual se subsumió junto con el resto de reguladores sectoriales. La reintegración de la CNE se plantea como una entidad independiente con funciones ampliadas, incluida la descarbonización de la economía española, para lo cual se prevé una adaptación de la regulación energética para integrar nuevas soluciones energéticas, como el hidrógeno y otros gases renovables, así como abordar desafíos en relación con la protección de los consumidores y la innovación en modelos de negocio.

De acuerdo con lo previsto en el anteproyecto de ley, la nueva CNE, con personalidad jurídica propia, tendrá competencias de supervisión y control sobre los mercados eléctricos, de hidrocarburos líquidos, de gas natural, y de hidrógeno verde y otros gases renovables. También ejercerá funciones de inspección, sanción, arbitraje y atención a reclamaciones de agentes y consumidores. Asimismo, la entidad actuará como órgano consultivo en su ámbito de actuación y participará en la elaboración de normativas que afecten directamente a sus competencias.

La CNE estará adscrita al Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico y contará con un Consejo de Administración y tres direcciones generales encargadas de llevar a cabo sus funciones: la de Electricidad, la de Hidrocarburos y Nuevos Combustibles y la de Inspección. El Gobierno aprobará el Estatuto Orgánico de la CNE para definir su estructura interna y funciones específicas. Asimismo, el anteproyecto de ley, contempla la creación del Fondo para la Gestión Económico-Financiera de las Liquidaciones del Sector Eléctrico y del Sector del Gas (FGLSEG) para gestionar los ingresos y pagos correspondientes a las liquidaciones de peajes, cargos, cánones y retribuciones reguladas de estos sectores, así como las transferencias presupuestarias destinadas a los mismos.

En resumen, el restablecimiento de la CNE tiene como objetivo fortalecer la gobernanza energética en España, adaptándose a los desafíos del cambio climático y la transición hacia una economía descarbonizada en un contexto de transformación del sector energético hacia la sostenibilidad.

En caso de que desees saber más sobre la propuesta de normativa por la que se establece un nuevo regulador para el sector energético o participar en el proceso de alegaciones, no dudes en contactar a alguno de nuestros expertos mencionados más abajo o con tu contacto habitual en Osborne Clarke.

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* This article is current as of the date of its publication and does not necessarily reflect the present state of the law or relevant regulation.

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